江南小鎮朱家角,在上海這座特大城市的發展歷程中,在交融薈萃的文化氛圍之中,她都占據著重要的一席之地。然而,今天來到水鄉朱家角,除了能看到小橋流水的秀美,還多了產業蓬勃的希望和百姓富裕的持續探索。特別是今年以來,朱家角鎮充分發揮區位、生態、人文等獨特優勢,加快農業生產轉型,培育、發展農村新業態,努力打造沈太路沿線富有江南特色的鄉村振興示范區,逐步實現農業增效、農民增收、農村可持續性發展。今年5月21

法律法規網 佚名
法律法規網 農業部  法律法規網 2019-11-13 17:45:57  評論()

文件名稱:江南小鎮朱家角,在上海這座特大城市的發展歷程中,在交融薈萃的文化氛圍之中,她都占據著重要的一席之地。然而,今天來到水鄉朱家角,除了能看到小橋流水的秀美,還多了產業蓬勃的希望和百姓富裕的持續探索。特別是今年以來,朱家角鎮充分發揮區位、生態、人文等獨特優勢,加快農業生產轉型,培育、發展農村新業態,努力打造沈太路沿線富有江南特色的鄉村振興示范區,逐步實現農業增效、農民增收、農村可持續性發展。今年5月21日,青浦區鄉村振興指揮部例會審議通過了《青浦區朱家角鎮沈太路片區鄉村振興示范區總體策劃方案》,根據總體策劃方案

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江南小鎮朱家角,在上海這座特大城市的發展歷程中,在交融薈萃的文化氛圍之中,她都占據著重要的一席之地。然而,今天來到水鄉朱家角,除了能看到小橋流水的秀美,還多了產業蓬勃的希望和百姓富裕的持續探索。

特別是今年以來,朱家角鎮充分發揮區位、生態、人文等獨特優勢,加快農業生產轉型,培育、發展農村新業態,努力打造沈太路沿線富有江南特色的鄉村振興示范區,逐步實現農業增效、農民增收、農村可持續性發展。

今年5月21日,青浦區鄉村振興指揮部例會審議通過了《青浦區朱家角鎮沈太路片區鄉村振興示范區總體策劃方案》,根據總體策劃方案,未來朱家角的鄉村振興工作,將按照“一核二廊三區”的工作思路,加強產業導入,提升片區風貌,完善功能布局,逐步把沈太路片區打造成景村聯動、鎮村聯動、七村串聯的鄉村振興標桿區,打造成青浦全區,乃至全市河港田林型江南水鄉樣板。

定位國家AAAA級景區,高品質建設“一核”張馬村

在朱家角“一核二廊三區”的鄉村工作發展框架下,“一核”張馬村的建設打造成為重中之重。張馬村區域面積3.12平方公里,總戶籍數602戶,自2014年起開始美麗鄉村建設,先后獲得上海市美麗鄉村、全國文明村等榮譽,同時張馬村也是上海市第二批鄉村振興示范村建設單位。不久前,張馬村核心區尋夢源、農情園等1.02平方公里已經成為AAAA景區。相關負責人表示,本次沈太路片區鄉村振興示范區,將張馬定位為片區“核心”,就是基于張馬村已有的建設成效,意圖打造張馬鄉村振興升級版本,并發揮鄉村建設的引領作用。

記者了解到,建成首批市級“美麗鄉村”的張馬村,在發展鄉村旅游業上,生態資源優勢明顯。如今走進張馬村,錯落有致的農居點綴在農田和綠樹之間,河道兩旁花紅柳綠,每個角落都散發出江南水鄉古鎮的神韻,讓人流連忘返。為了加速綠水青山變現成為金山銀山,近年,朱家角鎮以農事旅游為切入點,積極為張馬村引進專業團隊與合作企業,構建農村三一產業聯動、融合發展體系,豐富農業的非生產功能,提高農業全產業鏈收益。目前,村里已經已經引進了巴布洛、大司田等專業團隊,重點打造形成了以尋夢源、農情園、藍莓園、生態文化園、太陽島“四園一島”為主體的農事旅游產業,構建生態旅游產業格局。

而今,400畝尋夢源,以薰衣草等多種香草花卉種植為主;300畝藍莓園,踐行自然農法,以藍莓種植為主,還種植櫻桃、石榴等有機水果;150畝農情園,主要以蔬果種植為主;500畝野保基地,養殖虎紋蛙……這些各具特色的農家園,有的突出觀賞特色,有的突出采摘特色的,還有的可以作為中小學生的學農基地,讓都市中各行業、各年齡段人群,都能有別樣的鄉村體驗。更令人驚喜的是,大司田公司通過承租張馬村近40棟民房,改造成了特色民宿,逐步帶動了當地形成鄉村服務業態。

出于對民俗可持續發展的考慮,目前張馬的民宿主要面向企業,每棟民宿的背后還包含了一個企業、產品的引入。例如,一棟以菌菇文化為主題的民宿,由一家大型菌菇生產、銷售企業經營,并通過民宿這一窗口平臺實現消費購買的新型模式。這無形當中給張馬的鄉村旅游產業加上了“雙保險”,為民宿業態注入更多發展的支撐力。

今年9月29日,上海市文旅局資源開發處帶隊的專家組至張馬村開展創建國家AAAA級旅游景區驗收評定工作。驗收評定專家組一行通過走現場、聽匯報、查資料的形式對景區環境、游客中心、景點資源、旅游廁所、標識標牌、信息化等旅游公共服務設施進行實地檢查評定,一致認為,張馬景區AAAA級創建起點高、軟硬件設施提升顯著,一個鄉村能做到如此實屬不易。

早在2017年,朱家角鎮開始圍繞美麗鄉村張馬村,創建國家AAAA級旅游景區,并與朱家角古鎮旅游區創建國家級5A級景區同步進行。這標志著朱家角鎮美麗鄉村建設進入了發展全域旅游的新階段,同時也邁出了貫徹落實鄉村振興戰略的堅實一步。明確目標后,張馬村成立了上海張馬旅游發展有限公司,并全面啟動創建工作:一方面健全旅游基礎設施,包括游客接待中心建設等;另一方面,弘揚具有歷史特色的鄉村文化,利用泖塔、泖河的文化典故、歷史故事、文化傳統、遺址遺跡等切入點,逐步打造一批文化體驗項目。

今年,張馬村被納入第二批市鄉村振興示范村,創建工作同步展開。目前,朱家角鎮已經啟動對張馬現狀民居外立面進行風貌改造提升,重點處理建筑、河港、農田、綠樹的空間關系,重構村落生態系統,打造果蔬園型的開放式庭院。同時,按照《青浦區鄉村振興示范村建設項目導則》要求,完善和提升公共服務配套,計劃開展管線整理、三網融合,新建綜合文化活動中心、4A景區智能化信息化、新建觀景平臺、提升游船碼頭、新建游船碼頭、新建田園集市等26項建設,通過張馬村全域旅游休閑鄉村的打造,讓朱家角鎮的游客“留得下”“住得久”。朱家角鎮長喬惠鋒表示,希望通過基礎設施的整體提升,帶動旅游產業發展,達到鄉村振興的最終目的,真正實現老百姓經濟增收。目前,張馬村鄉村振興示范村項目計劃春節前完成施工30%,2020年6月底完成所有建設項目。

強化“三區”建設,實現鄉村治理有效

近年來,強化“三區”建設被朱家角鎮提到至關重要的位置。所謂三區,即社會治理創新區、鄉村文化振興區、綠色農業示范區。“三區”概念統合發展,融合推進,整體提升鎮域功能,助力鄉村振興建設邁向更高水平。

在農村的發展過程中,人往往起著關鍵作用。能否通過有效的治理方式,激發人的主觀能動性,是核心思路。近年來,通過加強組織振興,朱家角鎮在社會治理創新上不斷發力。一方面,強化黨建引領,加強黨組織帶頭人能力提升,計劃從2020年起,逐步在7個村推廣村級綜合配套改革實踐,培育發展社會組織,設想成立片區鄉賢協會,推進“村居頻道”建設,建立“話角里客堂間”黨小組黨群服務點,實現黨員聯系群眾全覆蓋。

另一方面,為切實有效推動基層治理向村民小組延伸、促進基層管理方式轉型,營造共建共治共享的社會治理新格局,2019年朱家角全鎮共完成60家“客堂間”、60家“睦鄰點”的建設,積極拓展基層民主自治功能,充分發揮了“客堂間”、“睦鄰點”在群眾生活中的紐帶作用。深化創新村務公開工作,推進村級事務陽光運行。“陽光村務”工程建設已在朱家角鎮28個村全覆蓋。充分運用黨建服務站點、社區黨校等陣地,采取“鄉村課堂”“田間課堂”等形式,組織黨員群眾開展學習活動。

根據區委組織部統一安排,朱家角鎮還選派了10名來自機關企事業單位的優秀年輕干部作為掛村聯系員至鎮內6個經濟薄弱村指導農村工作,投入到鄉村振興工作中。同時,注重挖掘培養農業技藝、能工巧匠、文化傳承以及時代鄉賢等,培育選拔一批身上有本事、手中有絕活的“土專家”“田秀才”。建立鎮村兩級鄉賢平臺,以黨員人才、黨員鄉賢為引領,通過擔任顧問等形式,培育富有本地特色和時代精神的新鄉賢文化,為鄉土人才發揮作用創造條件,引導他們參與村級相關事務,發揮智囊參謀作用,為村級治理和發展建言獻策,共同謀劃鄉村振興。

此外,為應對人口深度老齡化的趨勢,提升全鎮養老服務的基本公共服務能力,滿足多層次、多元化養老服務需求,新建設朱家角鎮養護院,并已于2019年6月正式啟用;已建設農村日間照料中心18家;長護險、家庭醫生已在全鎮28個村全面實施。同時,朱家角鎮著力在農村文化教育、體育健身、醫療衛生、便民服務、商業服務、老年活動室等方面加強公共服務設施布點建設,大力推進公共服務、基礎設施向農村延伸,更好滿足農村群眾教育、醫療、文化體育等方面的美好生活需要。

圍繞“鄉村文化振興區”建設,朱家角鎮充分利用資源優勢。朱家角鎮沈太片區張馬、林家、張巷、建新、王金、新勝、李莊等七村位于三泖九峰之處,地理位置優越、自然環境優美,蘊藏著悠久的歷史文化底蘊,燦爛的古文化遺跡,深淵的人文脈絡。針對七村的文化特性與共性,著力圍繞歷史文化、現代文化、民俗文化進行精心布局與打造。

目前,已經打造張馬村的泖塔、張巷村的夏瑞芳故居等13處文化景點。策劃林家村文化藝術村,建設長三角藝術文化交流集聚區。例如張馬村,正大力發展“泖河文化”。唐代泖塔是市級文物保護單位,即是佛塔,亦是燈塔,躋身世界歷史文物燈塔100強。歷代名家賦予眾多贊美詩詞。古老的泖河貫通攔路江、太浦河、淀山湖,延伸至黃浦江至長江口,水資源豐富,泖河農耕文化發達,稻作、漁業、船舶、手工藝等文化源遠流長,泖河流域至今保留國家級非物質文化遺產項目——田山歌傳承村。

通過建泖塔、泖河文化展示館和田山歌展示演繹館等具體的措施,朱家角鎮將田山歌、搖快船等非遺文化,融合于具體的文化設施建設中,讓七村七彩文化更富活力。

圍繞“打造綠色農業示范區”方面,目前朱家角鎮已經有了實質性舉措。通過進一步提升綠色農產品認證比例,抓好地產農產品綠色認證工作,2019年認證稻米2374畝,其中萬隆村萬鴻合作社1030畝,張馬村泖蕩合作社1344畝。做強泖塔、泖蕩、浦江藍等農產品品牌,擴大綠色農產品認證。未來,朱家角鎮還將繼續強化內生動力,加強產業植入,做活鄉村“美麗經濟”。

如此一來,在美麗的朱家角鎮,當人們在看到江南水鄉特征的同時,也看到超大城市郊區特色的上海農村新風貌。

依托“兩廊”,提升、串聯全域鄉村優質資源

在此次朱家角鎮重點打造的整個沈太路片區里,除張馬村外,還涉及李莊、張巷、新勝、林家、建新和王金7個行政村、45個自然村,片區內面積約25平方公里,農田總面積18874.69畝。片區內共有鎮村河道52條段,沈太路市政道路、東長港河道貫穿其間。

能否通過沈太路沿線生態廊道和東長港河道景觀廊道,通過沈太路生態廊道和東長港景觀廊道的提升打造,使之成為貫穿全域風貌的“彩虹帶”?“二廊”的建設思路應運而生。

目前,沈太路沿線定位建設生態廊道。朱家角鎮強調功能與特色相結合,計劃通過對沈太路沿線公交站點、道路綠化、道路路口、路旁民宅、村落標識、休閑廣場的建設改造,塑造鄉村及區域形象,優化路人使用體驗,全面提升沈太路沿線景觀,打造一條農·文·旅交融,七村一體的全域旅游廊道。

這其中,沈磚公路與沈太路交界處是整個片區的重要入口,是片區的“眼睛”,朱家角鎮考慮在此打造體現江南水鄉風貌的入口門頭,增強視覺沖擊感,遠期計劃騰出現有張巷村部及現狀用地,建設片區文旅一體接待中心,設置停車場、公交短駁站用于緩解片區內部交通壓力,實現游客接駁中轉集散功能。

東長港河道計劃建設景觀廊道。東長港全長約9公里,通過“一河一景”“一橋一式”“一路一廊”的景觀提升,擬打造一條最能代表上海的“玉蘭灣”,同時探索以水上巴士等綠色交通工具為依托的水上旅游線路。

目前,根據實際情況,朱家角鎮正在著手實施分段規劃、逐步推進,近期計劃重點研究打造約3.2公里長的張馬段東長港,與張馬“四園一島”等農事旅游互相依托,提升旅游服務能級。

而一旦“兩廊”貫通,朱家角鎮的7個村,將宛如項鏈上的珍珠,被串聯在一起。這就需要每個村發揮其特色資源優勢,打造其獨特生態景觀,進而點亮整個廊道。

記者了解到,10月30日朱家角鎮張馬村國家AAAA級旅游景區已正式揭牌。全鎮還在以美麗鄉村和鄉村振興示范村創建為主要抓手,通過宅前屋后整治、村莊清潔行動、綠化造林、水環境整治、垃圾分類等手段,不斷提升7個行政村農村人居環境質量。其中,建新村、林家村、新勝村區級美麗鄉村區級示范村建設項目現已全面啟動;張巷村、李莊村正在申報市級美麗鄉村市級示范村。張馬村和王金村已經被評為市級美麗鄉村。

到今年上半年,整個朱家角鎮已完成騰地面積為3492.9畝,占區下達總騰退土地任務的83.8%;已完成農村公廁排摸,計劃2020年底完成全鎮28個村51座農村公廁整體維修,11座提標改造,新建張馬、淀峰、薛間、建新、林家5個村9座農村公廁。

在生態之美的基礎上,朱家角鎮還要進一步展現產業之美。通過加快生態農業發展,按照綠色、環保、有機和無污染的要求,建設生態農業,加快培育新型農業經營組織的發展,鼓勵和支持家庭農場、專業合作社,積極引進社會資本力量,形成公司化運營、現代化企業管理的運作體系,朱家角鎮涉農地區正在向農村產業興旺、百姓生活富裕的目標邁進。

一方面通過建立張馬村水稻產銷一體化模式,探索“龍頭企業+合作社+家庭農場”經營模式,推動農產品供應由數量向質量轉變。在龍頭企業的輻射帶動,實現由賣稻谷轉向賣大米,村莊的每一片稻田,從插秧到手工收割,做到了無化肥、無農藥、無除草劑,用最“笨”的種植方式,以畝產不足480公斤的產量,讓老百姓吃到最踏實最溫暖的的每一餐飯。最近國慶稻收割,張馬牌鮮米正在銷售中,今年5月已經注冊的“張馬牌”品牌,已經通過綠色認證。這將會大幅提升朱家角鎮優質農產品的生產供應能力,有力地促進鎮農業產業的發展和鄉村振興。數據顯示,2019年張馬村統一種植管理的面積達到1579畝,其中綠色種植模式面積1344畝,占到85.1%。另一方面,培育、發展生態旅游業,以農事旅游為切入點,構建農村三一產業聯動、融合發展體系,豐富農業的非生產功能。

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